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新華鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案 

各村（社區(qū)）、各企業(yè)，鄉(xiāng)直及駐新各單位：

現(xiàn)將《新華鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織學習。

新華鄉(xiāng)人民政府

2017年5月27日

新華鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案

為扎實抓好當前及今后一段時期的各項安全生產(chǎn)工作，根據(jù)騰政辦電〔2017〕9號文件及省市相關會議要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定于2017年5月25日至2017年9月25日，在全鄉(xiāng)范圍內深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實國家、省、市有關安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的每一個環(huán)節(jié)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面深化和落實各項措施，強化超前部署、監(jiān)督管理、責任落實和責任追究，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

通過深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，進一步推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，推動全鄉(xiāng)各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推動專項整治工作深入開展，深化排查治理，確保不發(fā)生安全責任事故。

三、組織領導

組  長：劉術天    鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長

副組長：毛富才    鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、派出所所長

        任生凱    鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

成  員：曹德清    安監(jiān)站長、企業(yè)辦負責人

        康全昌    國土所負責人

        何自幸    中心學校校長

        高常保    衛(wèi)生院院長

        董詩厚    林業(yè)站站長

       尹家榮    農(nóng)科站站長

       雙金樓    交管站站長

       董詩維    水務站站長

       各村(社區(qū))支部書記

四、專項整治重點和內容 

（一）專項整治重點

道路交通安全、危險化學品安全、建設工程安全、集鎮(zhèn)安全、人員密集場所安全、特種設備安全、學校安全等行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)情況。

（二）專項整治的主要內容

1、道路交通安全專項整治。由鄉(xiāng)交警中隊、交通運輸管理站分別按照職能牽頭，嚴格按照保山市道路交通事故教訓交流視頻會議部署，認真結合《騰沖市人民政府辦公室關于進一步加強道路交通安全管理工作的通知》，突出“兩客一危一微”（公路客運、旅游客運、危險品運輸、微型面包車），加強對交通運輸企業(yè)、車輛駕駛人員和重點路段、重點時段的監(jiān)督檢查，嚴防超員、超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴重違法違規(guī)行為發(fā)生。要根據(jù)汛期安全生產(chǎn)工作特點，強化路面管控，做好惡劣天氣應對工作；要強化安檢措施，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車；要進一步強化學生出行管理，確保學生出行安全。

2、危險化學品安全專項整治。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，派出所、工商等單位配合，突出“兩重點一重大”企業(yè)，強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；督促危險化學品企業(yè)落實通風、防曬、調溫、防火、防爆、泄壓、防雷等事故防范措施，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要全面加強煙花爆竹安全管理，及時做好夏季高溫來臨前的各項安全防范措施。

3、建設工程安全專項整治。由鄉(xiāng)項目辦、交通運輸管理站、水務站、國土、扶貧辦等負有建設項目管理職能職責的單位分別牽頭負責，全面清理當前我鄉(xiāng)各行業(yè)領域在建重點建設工程項目，建立在建建設項目和易地扶貧搬遷建設項目監(jiān)控清單。要突出整治建設、監(jiān)理、勘察、設計、施工總承包、專業(yè)分包、勞務分包等單位安全責任不落實的問題；要督促企業(yè)強化施工現(xiàn)場安全管理，對腳手架、高處施工平臺、深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的工程制定并嚴格執(zhí)行安全專項施工方案，認真落實防坍塌、防墜落、防觸電等事故防范措施。

4、集鎮(zhèn)安全專項整治。由鄉(xiāng)執(zhí)法中隊、集鎮(zhèn)辦按照職能職責分別牽頭負責，突出集鎮(zhèn)占道經(jīng)營、玻璃幕墻和戶外廣告牌、納土場的安全管理，督促各管理單位嚴格落實安全生產(chǎn)責任，采取措施進一步加大隱患整治力度。

5、人員密集場所安全專項整治。由鄉(xiāng)安監(jiān)站、消防中隊按職能職責分別牽頭，鄉(xiāng)中心學校、民政辦、企業(yè)辦、文化站等單位按照職能職責配合，加強高層建筑、在建工程、地下工程、加油站等領域及學校、醫(yī)院、社會福利機構、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故發(fā)生。要認真落實人員密集場所、文化娛樂場所和大型集會活動安全措施，要嚴格制定各項應急預案和安全保障措施，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故發(fā)生。

6、特種設備專項整治。由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，中心學校、衛(wèi)生院等單位配合，結合《騰沖市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)省安委會辦公室關于開展特種設備安全隱患排查和治理文件的通知》（騰安辦發(fā)〔2017〕8號）文件要求，突出學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、公園、旅游景點、重大活動場所等人員密集場所特種設備的專項整治。加強對液化石油充裝站、天然氣加氣站、涉氨制冷企業(yè)、壓力管道、電梯及在建公路、橋梁、電站、房屋建筑、市政工程在用塔吊、提升設備等特種設備安全管理。

7、學校安全專項整治。由鄉(xiāng)中心學校牽頭，鄉(xiāng)安監(jiān)站、。衛(wèi)生院、派出所配合。消防安全方面，重點檢查用電線路、各類電器、滅火器和消防栓、應急通道等安全狀況；嚴格大型學生活動的審批和管理，嚴防擁擠踩踏、火災、煤氣中毒等群死群傷事故發(fā)生。食品安全方面，緊盯營養(yǎng)餐、學校食堂供餐等領域，重點檢查食堂“三防”、從業(yè)人員管理、原料采購與儲存、加工制作、清潔消毒、食品留樣、用水安全等方面的制度落實情況，加強食品流通和飲用水各個環(huán)節(jié)及整個鏈條的安全管理，確保學生飲食安全。

五、整治時間和步驟

（一）整治時間

2017年5月25日至2017年8月25日。

（二）整治方法步驟

1．自檢自查階段(2017年5月25日—6月25日)全面組織安全生產(chǎn)大檢查工作，針對轄區(qū)范圍內危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、電力、特種設備、消防、教育等行業(yè)（領域）的安全生產(chǎn)情況，進行全面的隱患排查，加大隱患整改力度，做到不留隱患，不留死角，確保安全。

2．隱患排查整治階段(2017年6月26日—7月25日)對各部門各行業(yè)排查出的各類隱患進行整改，制定整改措施建立隱患登記臺帳，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，督促隱患整改，確保專項整治工作取得實效。

3．驗收總結階段(2017年7月26日—8月25日)對各部門隱患整改情況進行督促檢查，對重點企業(yè)重點部位重點檢查，對整治不力的部門和企業(yè)進行批評教育，對相關責任人進行問責和追究。對整治工作進行認真總結。

六、工作要求

加強組織領導，深化認識，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的領導，牽頭單位要切實發(fā)揮牽頭作用，配合單位要主動，指定具體人員，推動工作落實。進一步加大安全管理和監(jiān)督力度，推動屬地監(jiān)管責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的落實。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，切實擔負起本行業(yè)領域安全監(jiān)管責任，本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，增強安全生產(chǎn)工作的責任感，使命感，做到工作到位，措施到位，認真研究，周密部署，切實抓好安全生產(chǎn)專項整治的各項工作，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持速穩(wěn)定。