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新華鄉(xiāng)2014年政府工作報告

一、2014年工作回顧

2014年以來，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，鄉(xiāng)人民政府以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞鄉(xiāng)第九屆人民代表大會第二次會議確定的目標任務(wù)，攻堅克難、團結(jié)奮進，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐

2014年，全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻，我鄉(xiāng)牢牢把好經(jīng)濟重點，破解發(fā)展難題，經(jīng)濟實力穩(wěn)健增長，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值2.71億元，增長13%，其中：一產(chǎn)2.1億元，二產(chǎn)0.5億元，三產(chǎn)0.11億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：7:2:1；完成財政總收入921.7萬元，增長3.71%；完成公共財政預(yù)算收入795萬元，增長4.88%；農(nóng)民人均純收入7232元，增長16%；完成固定資產(chǎn)投資9315萬元，增長4%，金融機構(gòu)存款余額1.41億元，增長17.86%；貸款余額4130萬元，增長5%。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展展現(xiàn)新實力

始終堅持把三農(nóng)工作放在首位，緊緊圍繞“穩(wěn)定糧食、提升茶葉、種精煙葉、做強生豬、管優(yōu)林果、生態(tài)至上”的發(fā)展思路，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)糧食、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，糧食產(chǎn)量9881噸，增長3.5%；肉類總產(chǎn)4372噸，增長13%，實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值7612萬元 ，增長5%。全鄉(xiāng)茶葉、烤煙、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)組織化程度大幅提升，其中:茶葉產(chǎn)量2700噸，總產(chǎn)值1.15億元，實施低產(chǎn)茶園改造2000畝，標準化茶所改造4個；2014年種植烤煙6085畝，交售煙葉70萬公斤，交售金額2368萬元，實現(xiàn)煙農(nóng)收入2698.8萬元；特色經(jīng)濟林種植2.81萬畝，其中泡核桃19100畝，產(chǎn)值100余萬元，美國山核桃1700畝，油茶7300畝。同時，加大特色經(jīng)濟林管護，完成紅花油茶補植補造1509畝，建設(shè)390畝紅花油茶樣板基地1個。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施再上新臺階

2014年我鄉(xiāng)積極爭取各級項目資金，累計投入資金6460.7萬元，實施了道路交通、農(nóng)田水利、新農(nóng)村建設(shè)及新華變電站等重大項目建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

交通條件明顯改善：投資180萬元，建成了龍井山村通村道路；投資670萬元，對集鎮(zhèn)至龍?zhí)链宓缆贰⒅行拇辶鴺渫葜廖宀砺返缆贰垶⒋宕笳哟鍍?nèi)道路進行硬化建設(shè)，項目已完成30%，預(yù)計2015年5月前可建成投入使用；爭取資金115萬元，對新山村大坡山至黃葉林道路進行硬化，已完成項目招投標，2月上旬開工建設(shè)。

農(nóng)田水利更加完善：投資135萬元，實施了躲蔭樹壩機耕路及溝渠建設(shè)；投資58萬元，新建烤房15座，烤房容量達6100畝；投資295.2萬元，實施完成了新華集鎮(zhèn)，何家寨村上下社，太和村速慶、擺依地，官接村大坪子、壩弄山人飲工程建設(shè)，解決了3976人的人飲安全問題。

新農(nóng)村建設(shè)逐步覆蓋：投資130萬元，對大擺田村小寨子、龍?zhí)链迳隆⒐俳哟宕笃鹤印⒅行拇逍U東、新山村大荒田、新山村小滾塘等自然村道路進行了硬化；投資150萬元，對新山村大坡山進村道路和太和村大寨子、速慶自然村村內(nèi)道路進行硬化，項目已完成70%，預(yù)計2月下旬可建成投入使用；投資538萬元，建成了新山村壩角自然村、大擺田村福廣新村等2個文化活動場所，完善了新山村黃葉林自然村文化活動場所附屬設(shè)施。梅子坪大寨子、梅子坪油竹壩、新山上下新寨和中心村街子自然村等4個文化活動場所建設(shè)，現(xiàn)已完成工程量的40%，預(yù)計5月底前建成投入使用；完成危房改造185戶，項目資金補助252.5萬元；投資15萬元，新建垃圾焚燒爐1座，完善了集鎮(zhèn)及周邊村寨垃圾收儲設(shè)施，新華集鎮(zhèn)、龍灑村大寨子、龍源新村，大擺田村蠻行、土官寨、福廣新村的垃圾實現(xiàn)了集中處理。

重點項目有序推進：投資1800萬元的新華變電站建成投入使用，新華電網(wǎng)進一步優(yōu)化，用電保障能力和水平得到大幅提升；新華水電站建設(shè)進展順利，完成投資2000萬元；投資122萬元的中心村街子社農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)項目已正式啟動。

（四）社會建設(shè)取得新突破

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是兩基工作得到進一步鞏固提高。7至15歲適齡兒童入學(xué)率達100%，小學(xué)在校鞏固率100%，初中在校生鞏固率99.1%。二是辦學(xué)條件逐步改善。實施了荒田完小校安工程、龍井山完小學(xué)前教育校舍改造工程、中心小學(xué)學(xué)生餐廳建設(shè)工程；積極爭取太和小學(xué)、龍?zhí)列W(xué)、龍灑小學(xué)學(xué)生宿舍樓、餐廳建設(shè)項目。三是學(xué)年年終水平測試成績穩(wěn)步提升，中考上一中錄取線學(xué)生達22人。

文化事業(yè)繁榮活躍。公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，農(nóng)村文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。2014年新組建文藝隊8支；大坡婦女之家掛牌成立；完成一、二期戶戶通安裝 1900戶，數(shù)字電視整轉(zhuǎn)安裝360戶。人民群眾文體活動豐富多彩，組織了大坡阿露窩羅節(jié)、黃葉林阿露窩羅節(jié)文藝演出；組織了全民健身籃球體育比賽；實現(xiàn)了月月有電影看的目標，全年組織播放數(shù)字電影110場次。

衛(wèi)生工作成效顯著。農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)條件進一步完善，服務(wù)能力明顯增強，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，疾病防控和重點人群管理不斷完善，食品藥品監(jiān)管不斷強化，新型農(nóng)村合作醫(yī)療深入實施。投入資金195.2萬元，實施了新華衛(wèi)生院公共租賃住房建設(shè)；2014年新農(nóng)合參合率為99.79%，位居全縣前列，共減免補償74448人次，減免補償資金219萬元。計生工作扎實開展，截至年底，全鄉(xiāng)總?cè)丝?/span>17860人，增127人，自然增長率為6.57‰。

社會保障日趨完善。全年共發(fā)放低保金696.7萬元；發(fā)放冬、春救災(zāi)款15萬元；發(fā)放救災(zāi)儲備糧9000斤；發(fā)放農(nóng)村臨時救助資金8.73萬元；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金17.6萬元；2014年新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險參保率97%，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金168萬元；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完成農(nóng)轉(zhuǎn)城300人；爭取到創(chuàng)業(yè)、扶持貼息貸款800萬元，為138名群眾提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實法治建設(shè)年各項工作，深入開展普法教育，加強法制宣傳教育和依法治理工作，政法工作成效明顯，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固，平安新華創(chuàng)建持續(xù)推進。密切與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系，國防后備力量鞏固發(fā)展，僑務(wù)、民族、老齡、殘疾人、宗教、工商、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計、檔案、糧食、供銷、防震減災(zāi)、森林防火、國土資源管理等工作成效顯著。

（五）美麗新華建設(shè)打開新局面

始終堅持圍繞“美麗新華”建設(shè)要求，結(jié)合縣委、縣政府的安排部署，全力推進美麗、幸福、和諧新華建設(shè)。

一是完成綠化造林1528.6畝，其中，義務(wù)植樹8300棵，綠化荒山28.6畝，綠化河道植樹2000米；群眾零星植樹1500畝。二是開展為期1個月的集鎮(zhèn)及壩區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項治理，清理對象30起，群眾衛(wèi)生、環(huán)保及共建美好家園意識顯著增強。三是加大對非法盜伐林木的打擊力度，查處濫伐林木2起。加大對非法木材加工廠、采沙采石場的打擊力度。四是嚴格按照河長制要求，扎實開展好河道治理各項工作。五是組織宣講團到龍井山、龍灑、邦戶、中心村集鎮(zhèn)開展“生態(tài)資源保護暨環(huán)境整治”知識講座12場次，受教育人數(shù)4000余人。六是組織農(nóng)民電腦技能培訓(xùn)1次，培訓(xùn)421人，417人獲得資格證書。七是大力開展特色資源普查，保護和傳承新華特色。八是在龍?zhí)链鍧鎵纬醪浇ǔ晒?/span>1個，占地20畝，其中遺體公墓占地16畝，骨灰公墓4畝，有力地推進了殯葬改革進程。

（六）政府自身建設(shè)呈現(xiàn)新氣象

群眾路線教育實踐活動取得重要成果，政府“四風(fēng)”問題整改成效明顯，群眾滿意度不斷提高。全年壓縮會議18.9%，精簡文件簡報24.5%，“三公”經(jīng)費下降11%。公務(wù)用車管理制度進一步完善，公車使用更加規(guī)范。辦公用房清理工作扎實開展，清理騰退辦公用房46.9平方米。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強，賭博、大操大辦、好逸惡勞等不正之風(fēng)整治力度持續(xù)加大，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。堅決糾正損害群眾利益突出問題，“服務(wù)群眾最后一公里”問題逐步解決。認真抓好為民服務(wù)工作，政務(wù)服務(wù)體系更加健全，全年累計受理各類事項2900件次，辦結(jié)率99.9%，為群眾提供咨詢服務(wù)5480人次。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，辦理人大代表意見建議22件，辦復(fù)率100%。

各位代表，過去的一年，形勢異常嚴峻，成績來之不易，這是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，凝聚了各級各部門和社會各界的智慧、心血和汗水，我們應(yīng)該倍加珍惜。在此，我代表新華鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向各位代表和列席同志，向所有關(guān)心、支持、參與新華發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

總結(jié)過去一年的工作，我們清醒的認識到，在新華發(fā)展的道路上，還存在一些不容忽視的困難和問題，主要是：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，應(yīng)對自然災(zāi)害風(fēng)險能力弱；特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收不明顯；稅源結(jié)構(gòu)單一，主力稅源縮減，償債壓力較大，財政收支矛盾更加突出；鄉(xiāng)內(nèi)各村發(fā)展不平衡仍然突出；總體發(fā)展與上級的要求、人民群眾的期盼還存在較大差距，經(jīng)濟社會發(fā)展任重道遠。對此，我們將高度重視，在今后的發(fā)展實踐中，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，以更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加堅忍的意志，扎實做好政府的各項工作，不辜負全鄉(xiāng)人民對我們的重托和期望。

二、乘風(fēng)破浪，全力完成十二五預(yù)定目標

各位代表，2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是推進依法治國的開局之年，做好全年工作意義重大。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會與中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，我們要主動適應(yīng)新形勢，采取新舉措，解決新問題，正確處理好各種發(fā)展關(guān)系，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)。當前，我們要牢固樹立四種意識。

一是牢固樹立轉(zhuǎn)型意識。兵無常態(tài)，水無常形。當前，已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，社會深刻變革，經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型，新舊觀念加劇沖突，各種利益關(guān)系深度調(diào)整。我們一定要牢固樹立轉(zhuǎn)型意識，堅持解放思想、與時俱進，堅決破除信心不足、墨守成規(guī)、怕?lián)熑蔚乃枷耄瑢彆r度勢，因勢而變，順勢而為，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，爭取把握發(fā)展主動權(quán)。

二是牢固樹立法治意識。奉法者強，則國強；奉法者弱，則國弱。依法治國，事關(guān)黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)國家長治久安。我們一定要牢固樹立法治意識，堅持依法行政，做到法無授權(quán)不可為、法定職責必須為。帶頭弘揚法治精神，帶頭依法辦事，帶頭守法自律，促使全鄉(xiāng)人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

三是牢固樹立改革意識。窮則變，變則通，通則久。因循守舊，只能固步自封。墨守成規(guī)，遲早要被社會淘汰。改革的過程是一個不斷解放思想、大膽探索、開拓創(chuàng)新的過程。我們一定要牢固樹立改革意識，在全面深化改革的偉大實踐中，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措破解難題，以壯士斷腕的氣魄，推動改革大突破，促進經(jīng)濟大發(fā)展。

四是牢固樹立進取意識。天行健，君子以自強不息。憂勞可以興邦，逸豫可以亡身。當前，新華處在發(fā)展的末梢，經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多困難。我們一定要牢固樹立進取意識，始終保持昂揚向上、奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)，困難面前不退縮，逆境面前不氣餒，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，腳踏實地，真抓實干，雷厲風(fēng)行，以好的業(yè)績造福于民。

2015年及今后一段時期政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“富民強鄉(xiāng)”的發(fā)展目標，走“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、集鎮(zhèn)活鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)”之路，鞏固提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)，扎實做好“三項基礎(chǔ)性工作”，著力打造“四張名片”，深入實施“六項工作措施”，全面建設(shè)美麗、富裕、幸福新華。

2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標建議為：生產(chǎn)總值增長10%以上；公共財政預(yù)算收入增長3%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；農(nóng)民人均純收入增長12%以上；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值綜合能耗持續(xù)下降。

重點抓好以下幾項工作：

（一）做特色、促增收，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

堅持農(nóng)業(yè)做特色，培植壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點，鞏固發(fā)展好茶葉、烤煙兩大支柱產(chǎn)業(yè)，促進特色種植，啟動觀光農(nóng)業(yè)。一是加快茶葉的提質(zhì)增效，實現(xiàn)茶葉產(chǎn)量3000噸；繼續(xù)加大茶葉精深加工龍頭企業(yè)培育力度，積極爭取高黎貢山生態(tài)茶葉有限公司到新華選址建廠、積極開展“標準化茶園”建設(shè)，以龍頭企業(yè)帶動全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)，真正讓茶葉產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)光、增彩。二是在“種精煙葉”方面下大力氣，充分發(fā)揮新華烤煙種植的優(yōu)勢和特色，精心管好每一片煙葉，切實保障煙農(nóng)增收；同時，實行“多條腿”走路的發(fā)展模式，爭取湖南中煙的支持，力求明年增加種植面積，讓更多的煙農(nóng)獲益。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)種植，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強核桃、油茶種植管護的同時，引進石斛、葡萄、重樓、天麻、松茸、黑木耳、魔芋等種植，促進農(nóng)民增收。四是發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，充分利用新華高海拔熱區(qū)的地理優(yōu)勢，在茶園套種櫻桃、梨等果樹，增加土地利用效率的同時，提升經(jīng)濟效益。五是加大養(yǎng)豬專業(yè)合作社扶貧幫助力度，做好動物防疫工作，扎實抓好以良種仔豬為重點的畜牧業(yè)，在標準化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化養(yǎng)殖上實現(xiàn)新突破。

（二）強基礎(chǔ)、增設(shè)施，推進城鄉(xiāng)一體化進程

項目建設(shè)是推動新華發(fā)展的動力，必須把項目建設(shè)作為重點工作來抓，密切關(guān)注上級資金投向和宏觀經(jīng)濟政策變動，加強匯報對接，強化項目規(guī)劃儲備，爭取更多的項目資金，為新華經(jīng)濟社會長遠發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。一是編制好鄉(xiāng)域規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃，爭取實施新農(nóng)村建設(shè)項目2個。二是抓好集鎮(zhèn)至龍?zhí)痢⑿律酱笃律街咙S葉林、中心村街子自然村活動場所等在建項目管理。三是做好2015年邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、扶持人口較少民族發(fā)展等項目申報工作，爭取立項建設(shè)集鎮(zhèn)至何家寨、新梁路至邦戶村委會、新山上下新寨至太和大寨子道路硬化工程。四是組織實施好官接村大坪子、太和村整村推進等項目。五是啟動龍?zhí)痢⑻汀垶⒔逃「捻椖浚A(yù)計投資900余萬元。六是爭取實施衛(wèi)生院綜合門診樓建設(shè)項目，預(yù)計投資300余萬元。七是重點推進新華水電站建設(shè)項目，力爭完成投資3000萬元以上。八是進一步完善集鎮(zhèn)功能，做好集鎮(zhèn)亮化、美化工作，實現(xiàn)集鎮(zhèn)活鄉(xiāng)。九是爭取實施龍灑美麗新農(nóng)村建設(shè)項目。十是全力做好蒲川米果至新華主道路建設(shè)項目立項申報工作。

（三）抓特色，重招商，促進鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展

堅持“以游促農(nóng)、以游助農(nóng)、以游富農(nóng)”的原則，充分發(fā)揮新華資源氣候優(yōu)勢，積極開拓鄉(xiāng)村旅游市場。以“中國人的心靈故鄉(xiāng)”——溫情新華為主題，打造“溫泉茶鄉(xiāng)、休閑垂釣勝地、鄉(xiāng)村美食園、神秘阿昌情”四張名片，打造硝塘溫泉區(qū)、速慶垂釣區(qū)、新山阿昌情體驗區(qū)和茶山景觀休閑區(qū)。不斷改善招商引資的大環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量，增強招商吸引力。

（四）控源頭、重保護，提升綠色發(fā)展能力

良好的生態(tài)環(huán)境是新華發(fā)展的最大潛力和優(yōu)勢所在，必須牢固樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，以更高的起點、更高的標準、更大的力度推動生態(tài)保護與建設(shè)。一是繼續(xù)加大對非法盜伐林木、破壞森林的打擊力度，大力綠化河堤荒山，繼續(xù)搞好植樹造林、封山育林，鞏固退耕還林成果，積極培育鄉(xiāng)土樹種，進一步優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)。二是嚴格按照河長制要求，繼續(xù)開展好非法采砂采石專項整治、水環(huán)境綜合治理、全面控塑等行動。三是繼續(xù)加大衛(wèi)生整治力度，以集鎮(zhèn)為中心和重點，進一步健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔和垃圾處理工作機制，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔全覆蓋。四是以農(nóng)村公墓建設(shè)為契機，積極探索公墓管理方式，努力推進農(nóng)村殯葬制度改革，倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)。

（五）順民意、解民困，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)全面發(fā)展.

以服務(wù)群眾作為第一要務(wù)，做實、做細、做好民生工作，讓更多的群眾共享改革發(fā)展帶來的成果。一是促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，積極爭取項目支持，增加教育投入。加快發(fā)展學(xué)前教育，高度重視民族教育和特殊教育，大力支持民辦教育，切實加強成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)。二是促進文體事業(yè)繁榮發(fā)展。牢牢把握先進文化前進方向，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，使人民群眾文化權(quán)益得到更好保障，文化生活更加豐富多彩，廣大干部群眾的精神風(fēng)貌更加昂揚向上。積極籌措資金，完善各活動場所功能，積極扶持文藝隊發(fā)展，廣泛開展群眾性文體活動，深入開展全民健身活動。抓好數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，加強“村村通”、“戶戶通”服務(wù)保障，努力實現(xiàn)廣播電視全覆蓋。加強宣傳陣地建設(shè)，讓更多的人了解新華，支持新華各項事業(yè)建設(shè)，挖掘阿昌族文化，展現(xiàn)神秘阿昌情，實現(xiàn)文化興鄉(xiāng)。三是促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。逐步完善村衛(wèi)生所附屬設(shè)施建設(shè)，深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，抓好醫(yī)療衛(wèi)生隊伍職業(yè)技能培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。強化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，搞好預(yù)防保健和重大疾病防治工作。進一步加強新農(nóng)合資金管理，推進國家基本藥物制度，保障廣大群眾用藥需求和用藥安全。大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)。四是嚴格實行安全生產(chǎn)工作“黨政同責”、“一崗雙責”，高度重視食品藥品安全，切實抓好安全生產(chǎn)。五是推進社會治理創(chuàng)新。深入開展“六五”普法活動，全力推進發(fā)展新華建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作。健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。強化社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊各類違法犯罪活動。深入開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。

三、轉(zhuǎn)變職能，不斷提升政府自身建設(shè)

認真落實依法治鄉(xiāng)各項要求，以人民群眾滿意為標準，以提升政府公信力和執(zhí)行力為核心，切實增強政府自身建設(shè)的使命感和緊迫感，全力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

（一）強化法治思維，推進依法行政

嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，依法履行各項職能，有效提高運用法治思維和法律手段解決發(fā)展中突出矛盾的能力。加大違法行為監(jiān)督查處力度，敢于動真碰硬，堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴。規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平，堅決制止隨意執(zhí)法、以權(quán)執(zhí)法。加強權(quán)力運行制約和監(jiān)督，自覺接受人大法律監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、意見、建議。虛心接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

（二）強化群眾觀點，持續(xù)改進作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，堅持以踏石留印的勁頭常抓不懈，善始善終、善做善成，以實實在在的成效取信于民。扎實開展理想信念教育，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷強化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。強化服務(wù)理念，提高管理效能，加強政府服務(wù)中心建設(shè)，形成“一個窗口對外、一站式服務(wù)、一條龍辦理”的運行機制。加強公共資源交易中心建設(shè)，強化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。切實鞏固群眾路線教育實踐活動成果，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)改進文風(fēng)會風(fēng)，持續(xù)改進調(diào)查研究，嚴控“三公經(jīng)費”支出，堅決反對講排場、比闊氣。堅持以人為本、執(zhí)政為民，關(guān)心群眾疾苦，常謀富民之策、常辦利民之事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（三）強化制度建設(shè)，堅持廉潔從政

嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實加強政府廉政建設(shè)。推進源頭治理，及時制定完善各項規(guī)章制度，用制度管權(quán)、管事、管人，著力形成不敢腐、不能腐、不易腐的保障機制。深化政務(wù)公開，以公開為原則、不公開為例外，尤其是經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項、群眾普遍關(guān)注事項、容易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項，做到自覺及時公開，確保權(quán)力在陽光下運行。強化對重大工程、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決查處違法違紀案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，做好2015年及今后一段時期的工作，責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大和社會各界的監(jiān)督支持下，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，銳意進取，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，狠抓各項工作落實，為圓滿完成十二五各項目標任務(wù)、建設(shè)美麗、富裕、幸福新華而努力奮斗！