mm131杨晨晨喷水视频,mm137美女大尺度写真|mm356快播_mm625亚洲人成电影网

新華鄉(xiāng)水運(yùn)行業(yè)船舶超載運(yùn)輸專項(xiàng)整治

活動方案

本著對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，底線思維，嚴(yán)厲打擊船舶超載運(yùn)輸行為，強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、人民群眾安全便捷出行提供良好的安全保障。結(jié)合我鄉(xiāng)水運(yùn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，成立新華鄉(xiāng)水運(yùn)行業(yè)船舶超載專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和督查全鄉(xiāng)運(yùn)輸船舶超載專項(xiàng)整治活動工作。

組  長: 張成權(quán)  鄉(xiāng)武裝部部長

副組長：李文津  副鄉(xiāng)長

        郭兆良  副鄉(xiāng)長、派出所所長

    成  員：雙金樓  交管站站長

曹德清  安監(jiān)站站長

嚴(yán)春助  民政辦助理員

高常保  衛(wèi)生院院長

毛富財(cái)  派出所副所長

        各村（社區(qū)）支書、主任

辦公室設(shè)在新華鄉(xiāng)交管站，雙金樓任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。聯(lián)系電話（傳真）：0875-5867028。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合轄區(qū)水運(yùn)實(shí)際，周密安排部署，確保認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、檢查、措施、責(zé)任五個(gè)到位，有效防范和堅(jiān)決遏制水上交通重特大事故發(fā)生。

二、整治目的

全面落實(shí)船舶運(yùn)輸安全管理責(zé)任，加大現(xiàn)場執(zhí)法和檢查力度，嚴(yán)厲打擊船舶超載運(yùn)輸行為，改善通航環(huán)境、規(guī)范通航秩序，增強(qiáng)船員安全意識和技能，最大限度遏止運(yùn)輸船舶超載行為，保障船舶航行安全，穩(wěn)定水上交通安全形勢，促進(jìn)全鄉(xiāng)水上交通運(yùn)輸事業(yè)健康有序發(fā)展。

三、整治對象

全鄉(xiāng)水域內(nèi)客貨運(yùn)輸船舶，包括旅游客船、客渡船、捕撈船。

四、整治內(nèi)容

（一）超核定載重線載運(yùn)貨物的船舶；

（二）滾裝船裝載超出檢驗(yàn)證書核定的車輛數(shù)量的船舶；

（三）未經(jīng)核準(zhǔn)乘客定額載客航行的船舶；

（四）超乘客定額載運(yùn)旅客的船舶。

（五）“三無”船舶和不適航船舶。

五、實(shí)施步驟

全鄉(xiāng)運(yùn)輸船舶超載專項(xiàng)整治活動分三個(gè)階段組織實(shí)施：

   （一）宣傳發(fā)動，安排部署階段（5月1日—31日）。按照全縣的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)水運(yùn)實(shí)際制定實(shí)施方案，明確活動目標(biāo)、活動內(nèi)容、工作重點(diǎn)和工作要求，切實(shí)加大宣傳力度，在全鄉(xiāng)水運(yùn)行業(yè)營造出濃厚的活動氛圍。

   （二）組織實(shí)施階段（6月—8月）。全面組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸船舶超載專項(xiàng)整治活動，抓住轄區(qū)突出的水上交通安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采取積極有效的措施對安全管理存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行治理整頓。結(jié)合汛期、“黃金周”等重點(diǎn)時(shí)段加大安全檢查力度，強(qiáng)化對重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)人員的現(xiàn)場跟蹤檢查和整頓力度，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸船舶超載行為，預(yù)防和減少水上交通事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)水運(yùn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

    （三）督促檢查、考核總結(jié)階段（9月）。領(lǐng)導(dǎo)小組要對活動情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，對活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善水上交通安全管理制度，提高水上交通安全監(jiān)管能力。

六、整治形式

領(lǐng)導(dǎo)小組將采取源頭管理、中間堵截、到港查處的方式，從嚴(yán)從重打擊運(yùn)輸船舶超載行為，對違規(guī)航運(yùn)企業(yè)及船主按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對違法違規(guī)船舶、船員進(jìn)行處罰，保持對超載運(yùn)輸船舶打擊的高壓態(tài)勢，營造安全運(yùn)輸?shù)牧己梅諊?/span>

切實(shí)加強(qiáng)對進(jìn)出港船舶的檢查。對進(jìn)港船舶發(fā)現(xiàn)超載違法行為的，應(yīng)依法對其實(shí)施行政處罰。對出港船舶發(fā)現(xiàn)超載違法行為的應(yīng)強(qiáng)制卸載，符合額定裝載的方準(zhǔn)出港，對違規(guī)接卸超載船舶的碼頭（渡口）經(jīng)營人要給予嚴(yán)肅查處和通報(bào)。

七、處理原則

在開展整治活動中，領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理外，對發(fā)現(xiàn)如下違法行為的必須嚴(yán)肅查處：

（一）對未持有合格的船舶檢驗(yàn)證書、登記證書或者未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施。

（二）對有船舶登記證書、檢驗(yàn)證書，無載重線標(biāo)識的船舶，應(yīng)當(dāng)場責(zé)令其整改；對無條件當(dāng)場勘劃的，負(fù)責(zé)檢查的相關(guān)人員要及時(shí)上報(bào)縣專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組派人到相關(guān)港口勘劃。

（三）對于船舶配員不足或人證不符的違法行為，必須責(zé)令其配齊船員后方可航行。

（四）對超載船舶的違法行為，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》予以從嚴(yán)從重處罰。但對于主動消除或減輕違法行為、配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，可根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定從輕或減輕處罰。對于違法行為輕微并及時(shí)糾正沒有造成危害后果的，可不予行政處罰。

（五）對于違反規(guī)定，船舶超載造成重大水上交通事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法的相關(guān)規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。

（六）因強(qiáng)制卸載而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由超載船舶承擔(dān)。

八、相關(guān)要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組明確任務(wù)和職責(zé)，配齊人員和必要的設(shè)備工具。

（二）抓好宣傳工作。要運(yùn)用各種載體，多種形式、多個(gè)層面進(jìn)行，把安全知識宣傳貫穿于統(tǒng)一整治活動的全過程、全方位。在對社會的宣傳方面，要積極策劃，以船舶檢查工作過程和查處違法案例為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容，通過組織媒體深入現(xiàn)場報(bào)道，宣傳船舶超載的危害和整治活動的重要意義。對于查處的重大違法行為，要在第一時(shí)間取得影像、文字資料，及時(shí)組織媒體跟進(jìn)，做好深度報(bào)道。要把宣傳工作落實(shí)到每艘船舶、每個(gè)裝卸點(diǎn)、碼頭，讓廣大船員了解整治活動的政策、措施和意義，使其增強(qiáng)安全意識，樹立只有依法經(jīng)營合法權(quán)益才能得到充分保障的經(jīng)營理念，促進(jìn)水運(yùn)市場健康、有序發(fā)展。

（三）堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。參加現(xiàn)場執(zhí)法的人員必須持有行政執(zhí)法證，按規(guī)定亮證檢查并使用禮貌用語。對一時(shí)不理解的行政相對人要耐心解釋，以理服人，防止發(fā)生激烈對抗行為。

（四）積極爭取部門的支持。在本次統(tǒng)一整治活動開始前，將活動的目的、要求、內(nèi)容、步驟以及活動中可能遇到的困難，認(rèn)真梳理后，積極主動地向上級部門匯報(bào)，爭取支持。

（五）堅(jiān)持違法必糾、糾罰并舉原則，從重從嚴(yán)，不得以罰代糾。對違法船舶和人員進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)處罰規(guī)定，按法定程序辦理，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律準(zhǔn)確、手續(xù)完備、文書規(guī)范。

對在檢查中發(fā)現(xiàn)的超載或無證船舶，采取嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施和行政處罰措施，對限期糾正的缺陷要進(jìn)行跟蹤直到有效落實(shí)。督促有關(guān)碼頭（渡口）、裝卸點(diǎn)嚴(yán)格按照船舶核定載重線所對應(yīng)的載重量為船舶裝載貨物，不得為不具備適航條件的船舶配載貨物。

建立超載運(yùn)輸船舶數(shù)據(jù)庫和黑名單制度，對發(fā)現(xiàn)的超載運(yùn)輸船舶一律輸入數(shù)據(jù)庫，兩次以上超載被查的，應(yīng)列入黑名單，對列入黑名單的船舶進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和嚴(yán)格檢查。