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新華鄉(xiāng)水上交通汛期災(zāi)害

防御應(yīng)急預(yù)案

為應(yīng)對(duì)汛期的洪澇災(zāi)害及山體滑坡、泥石流等突發(fā)災(zāi)情，做好水路運(yùn)輸防汛搶險(xiǎn)保障工作，在最短時(shí)間保證水路運(yùn)輸船舶到位，碼頭能及時(shí)裝卸防汛物資，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少水毀損失，根據(jù)《騰沖縣水上交通汛期災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》及水路運(yùn)輸安全相關(guān)管理法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

本著“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的防汛原則，在縣水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)交管站、派出所、各村（社區(qū)）及鄉(xiāng)直駐新各單位要恪守職責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效，不斷提高各渡口抗御水毀的應(yīng)急能力，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障水上交通的安全暢通。

二、指揮體系及職責(zé)任務(wù)

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)“洪汛期”水上交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定成立新華鄉(xiāng)水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng): 張成權(quán)  鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李文津  副鄉(xiāng)長(zhǎng)

        郭兆良  副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)

    成  員：雙金樓  交管站站長(zhǎng)

曹德清  安監(jiān)站站長(zhǎng)

嚴(yán)春助  民政辦助理員

高常保  衛(wèi)生院院長(zhǎng)

毛富財(cái)  派出所副所長(zhǎng)

        各村（社區(qū)）支書、主任

辦公室設(shè)在新華鄉(xiāng)交管站，雙金樓任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。聯(lián)系電話（傳真）：0875-5867028。

（二）職責(zé)任務(wù)

在鄉(xiāng)水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)了解汛期險(xiǎn)情一線情況，向上級(jí)報(bào)告汛期險(xiǎn)情情況，按險(xiǎn)情級(jí)別通知有關(guān)單位和人員進(jìn)入崗位；建立應(yīng)急通信機(jī)制；指定現(xiàn)場(chǎng)指揮；根據(jù)掌握的情況，明確救援和工程搶險(xiǎn)保障方案與措施，組織管理干部或安全生產(chǎn)專家趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)水毀預(yù)防及防汛搶險(xiǎn)保通工作；向下級(jí)傳達(dá)應(yīng)急救援工作及緊急情況應(yīng)急預(yù)案的指令；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同處理汛期水路交通重大災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并落實(shí)應(yīng)急救援力量、救援船（車）、設(shè)備、物資及險(xiǎn)情上報(bào)信息等工作。

三、預(yù)防機(jī)制

各村（社區(qū)）及相關(guān)單位要掌握本轄區(qū)氣候變化和汛情，將收集到有可能影響航行及渡口、碼頭設(shè)施的水、雨情況上報(bào)，水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)分析后作出安全警告或禁航通告，并派出專人對(duì)渡口、碼頭進(jìn)行察看，以便發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)和采取有效的處理措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)我鄉(xiāng)水路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和實(shí)際將我鄉(xiāng)水路基礎(chǔ)設(shè)施損壞分為三類：

1、洪水威脅渡口、碼頭及航道安全的為三級(jí)；

2、洪水造成渡口、碼頭及航道局部損壞，但仍可以使用及通過的為二級(jí)；

3、洪水損壞渡口、碼頭及航道，不能使用或通過的為一級(jí)。

（二）分級(jí)響應(yīng)原則

1、根據(jù)汛期險(xiǎn)情等級(jí)由縣、市、省三級(jí)海事機(jī)構(gòu)從低級(jí)到高級(jí)依次響應(yīng)，任何險(xiǎn)情發(fā)生后，由鄉(xiāng)級(jí)首先響應(yīng)。

2、當(dāng)我鄉(xiāng)感到力量不足或無法控制事態(tài)時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)交通、海事機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急響應(yīng)。

3、在上級(jí)交通、海事機(jī)構(gòu)響應(yīng)前后，我鄉(xiāng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)不能停止相關(guān)工作。

（三）險(xiǎn)情信息上報(bào)

鄉(xiāng)水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)接到汛期險(xiǎn)情報(bào)告后，將對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行分析與核實(shí)，并按規(guī)定的報(bào)告程序和內(nèi)容逐級(jí)上報(bào)。

（四）指揮和控制

1、鄉(xiāng)水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)在最初接警后，將自動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，直至應(yīng)急指揮工作已明確移交上級(jí)汛期災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組或管理機(jī)構(gòu)。

2、在啟動(dòng)險(xiǎn)情響應(yīng)后，鄉(xiāng)水上交通汛期災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及其辦公室即投入運(yùn)作。

五、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障一線報(bào)警人員和工作組聯(lián)絡(luò)員必須配備通訊工具，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)期間信息流暢。

（二）應(yīng)急支援及保障

 1、應(yīng)急隊(duì)伍保障

搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、物資調(diào)配、車輛調(diào)度按新華鄉(xiāng)突發(fā)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)設(shè)置情況執(zhí)行。

2、安全保障

在水毀的渡口、碼頭及航道附近區(qū)域設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)志，并派專人值勤；應(yīng)急搶險(xiǎn)一線人員配備交通、通訊工具、救生衣及其他必須品。

六、本預(yù)案自下發(fā)之日起生效。