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新華鄉(xiāng)2016年森林防火宣傳工作

實施方案

為切實加強我鄉(xiāng)森林防火工作，有效預防和杜絕火災事故的發(fā)生，逐步形成以鄉(xiāng)人民政府為主導，各村委會為依托，各單位、廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村防火工作的新格局，大力加強各村防火宣傳教育工作和消防基礎設施建設，努力增強廣大村民的森林防火安全意識，特制定本方案。

一、指導思想

2016年全鄉(xiāng)森林防火宣傳工作要以十八大精神為指導，緊扣基層森林防火實際，抓好重點時段，針對重點人群，以野外安全用火宣傳為重點，以普及森林防火法律法規(guī)為突破口，突出“以人為本、安全第一”的思想，把保障人民群眾生命安全作為森林火災撲救的第一要務，進一步落實各項防撲火措施，確保我鄉(xiāng)森林防火工作取得更好的成績。

二、組織領導

為了使森林林防火工作順利和卓有成效地開展，鄉(xiāng)人民政府決定成立森林防火防火宣傳工作領導小組，領導小組成員名單如下：

組  長：  劉術天     鄉(xiāng)  長

副組長：  王德奇     人大主席

          李文津     副鄉(xiāng)長

楊杏芬     黨委委員

成  員：  郭兆良     副鄉(xiāng)長、派出所所長

王加杰     司法所所長

楊朝鵬     黨委委員、宣傳干事

董詩厚     林業(yè)站站長

陳  濤     財政所負責人

          胡廣揚     中心學校校長

          濮永遠     文化站負責人

          各村（社區(qū)）主任

領導小組下設辦公室在林業(yè)站，由董詩厚兼任辦公室主任，具體負責日常工作。

三、宣傳重點與要求

（一）加強森林防火工作部署宣傳

1．深入宣傳及省、市、市政府森林防火指揮部對森林防火工作的部署要求

2．加強對新時期我鄉(xiāng)森林防火工作的形式、任務、發(fā)展思路和工作措施的宣傳。

3．按照《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》的要求，各村民委員會依法做好本轄區(qū)的防火工作，逐步形成“鄉(xiāng)管村，村管組，組管戶”的逐級防火安全宣傳教育培訓工作，建立健全農(nóng)村各項防火安全管理制度和措施，經(jīng)常組織開展村、組消防安全巡查和村民家庭院落的防火檢查工作，全面推動防火安全責任制的落實。

（二）加強依法治火宣傳

充分利用廣播、宣傳單等方式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》、《云南省人民政府森林防火命令》，以及市《處置森林火災應急預案》進行進一步宣傳，營造依法治火的工作環(huán)境。

（三）加強防滅火知識普及

1．積極推進戶主通知書入戶、學校“五個一”、標牌宣傳、森林火險五彩旗等宣傳工程，大力宣傳森林火災的危害性。

2．加強對重點林區(qū)居民、在校學生、涉林企業(yè)、林農(nóng)預防森林火災的基本知識、撲救森林火災和安全避險的基本常識、技能培訓。

3．及時發(fā)放《森林防火安全手冊》到戶。

4．開展安全防火、安全用火、安全撲火、安全避火的宣傳教育，提高群防群治的社會化水平。

（四）抓好重點工作宣傳

1．進一步有針對性地加強對涉林企業(yè)、林農(nóng)4個《森林防火應知應會手冊》、5項100%野外火源管理制度的宣傳工作。此外，對全鄉(xiāng)涉林企業(yè)、林農(nóng)等廣泛宣傳火災隱患限期整改制度、計劃燒除、森林火險預警響應規(guī)范、處置森林火災安全規(guī)范、森林火情火災報告制度等。

2．進一步與電視臺的合作，加強對典型火災案件的處置情況包括起火原因、肇事者處罰、公處放火犯、行政問責等情況的宣傳，推進各項重點工作順利施行。

（五）抓好重點時段和重點部位的宣傳

1．在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、高火險期等重點時段有針對性的在重點林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山、墳山、重要交通干線等重點部位適時地采用出動森林防火宣傳車、懸掛彩旗、設立檢查站點、粘貼標語等形式開展嚴禁燃放鞭炮、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地的專項宣傳活動。

2．在森林防火宣傳月、宣傳周組織開展針對全鄉(xiāng)群眾、林區(qū)中小學生、掃墓祭祀人員的宣傳教育活動，確保重點時段、重點部位、重點人員防火安全。

（六）抓好防撲火工作的宣傳報道

1．積極協(xié)調各級宣傳部門和各類新聞媒體，形成預防森林火災的宣傳合力，努力營造全社會關注森林防火、支持森林防火、嚴防森林火災的良好社會輿論氛圍。

2．認真貫徹執(zhí)行省、市、市關于報道森林火災的有關規(guī)定和要求，加強撲火救災的正面宣傳報道，弘揚撲火救災先進事跡和先進人物，堅決防止片面報道、失實報道現(xiàn)象，確保宣傳工作不出紕漏。

四、保障措施

（一）強化組織領導

把森林防火宣傳工作納入責任狀考核內(nèi)容，切實加強組織領導，明確負責領導和具體責任人，結合實際制定和啟動具體的宣傳實施方案，并督促基層按照統(tǒng)一部署、分級實施、同步宣傳、各負其責的原則，保證全程抓好森林防火期的防滅火宣傳。我鄉(xiāng)由鄉(xiāng)領導牽頭， 各村、相關單位接此方案后要立即行動起來，結合本轄區(qū)、本部門實際，迅速開展排查，全面分析掌握轄區(qū)內(nèi)防火工作基本現(xiàn)狀，及時成立防火工作機構，制定實施方案和應急辦法，認真進行安排部署，明確分工，責任到人，扎扎實實地做好森林防火安全工作。

（二）強化經(jīng)費落實

落實森林防火宣傳工作專項經(jīng)費，保證森林火災預防日常宣傳和撲火救災應急宣傳的順利開展。

（三）宣傳信息資料上報工作

加強宣傳工作信息資料收集及上報工作。在開展宣傳工作過程中通過信息報送、圖片、影像等方式及時將工作開展情況上報市防火辦。

（四）加強督促檢查

采取定期、不定期的方式組織對村森林防火宣傳工作督促檢查，對各項宣傳工作推進落實情況進行檢查，不斷增強宣傳效果，堵住宣傳漏洞，減少宣傳盲區(qū)，最大程度提高全民森林防火責任意識，構建全民防火減災的工作格局。

五、相關要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強防火工作的緊迫感和責任感

鄉(xiāng)、村及各單位要緊密配合，溝通協(xié)調，建立健全《防火安全工作制度》、《防火安全主要職責》、《防火安全成員職責》、《義務消防隊隊長職責》、《村委會防火安全檢查巡查制度》、《村民防火安全責任書》、《村民防火公約》等。各村要設立防火工作室，建立本村防火工作檔案、火災統(tǒng)計檔案、防火宣傳教育培訓檔案、防火工作會議記錄等消防工作業(yè)務檔案，要與村民層層簽訂防火安全責任書、承諾書。

按照《森林法》、《森林防火條例》的要求，各村民委員會依法做好本轄區(qū)的防火工作，逐步形成“鎮(zhèn)管村，村管組，組管戶”的逐級防火安全宣傳教育培訓工作，建立健全農(nóng)村各項防火安全管理制度和措施，經(jīng)常組織開展村、組消防安全巡查和村民家庭院落的防火檢查工作，全面推動森林防火安全責任制的落實。

（二）加強森林防火宣傳教育工作，切實提高各村防范森林火災能力

要強化森林防火宣傳教育，普及防火常識，提高群眾的防火安全意識。一是拓寬宣傳渠道，通過辦專欄、開現(xiàn)場會、舉辦培訓班等廣泛宣傳防火安全知識、滅火技能、消防法規(guī)，增強農(nóng)民群眾防火自覺性。二是切實加強各村學校學生的防火安全教育，同時將消防法律法規(guī)和消防安全知識的宣傳教育納入當?shù)仄辗ń逃膬?nèi)容，有針對性地對群眾進行宣傳教育。三是堅持把平時宣傳教育和季節(jié)宣傳、節(jié)日宣傳結合起來，加強春季和冬季火災多發(fā)季節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)日的防火宣傳教育，切實提高廣大群眾的防火安全意識。