索引號(hào) | 01526090-5-02_H/2016-1201001 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 騰沖市團(tuán)田鄉(xiāng) |
公開目錄 | 法定主動(dòng)公開內(nèi)容 | 發(fā)布日期 | 2016-12-01 10:50:07 |
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2016年,團(tuán)田鄉(xiāng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以騰沖市委一屆一次全會(huì)、騰沖市穩(wěn)增長開好局若干政策措施等精神為統(tǒng)領(lǐng),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部和各族人民群眾,求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了“十三五”開局之年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。現(xiàn)將2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及2017年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、2016年指標(biāo)情況
1—10月,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36332萬元,同比增17.2%;預(yù)計(jì)全年達(dá)43598億元,同比增17.3%。全鄉(xiāng)1—10月份完成財(cái)政總收入906萬元,占預(yù)算數(shù)72%,同比增189萬元,增26%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成573萬元,占預(yù)算的65%,同比增93萬元,增19%。完成財(cái)政總支出1755萬元(含專款1012萬元),占預(yù)算任務(wù)的92%。2016年計(jì)劃完成財(cái)政總收入1364萬元,比上年同期增225萬元,增長20%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入計(jì)劃完成1036萬元,比上年同期增223萬元,增長27%。農(nóng)民人均純收入達(dá)11036元,同比增38%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6600萬元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為48.6:18.6:32.8。
二、2016年工作成效
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)
特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技支撐能力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)民收入持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30367萬元,增長11.3%。其中種植業(yè)產(chǎn)值8122萬元,林業(yè)產(chǎn)值萬元,畜牧業(yè)產(chǎn)值9267萬元,漁業(yè)產(chǎn)值120萬元,糧食產(chǎn)量12931萬噸;2016年,全鄉(xiāng)合同種植4955畝,煙農(nóng)917戶,完成收購量57萬公斤,實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入1964萬余元(比2015年增72萬元),實(shí)現(xiàn)稅收收入432萬元(比2015年增16萬元),均價(jià)34.47元/公斤(比2015年增1.27元/公斤),單產(chǎn)3965元/畝(比2015年增145元/畝)。有高優(yōu)豐產(chǎn)茶園面積22800畝,1—10月綜合改造茶園5200畝,1-10月茶葉產(chǎn)量3715噸,其中毛茶2800噸、精制茶915噸,茶農(nóng)收入達(dá)7700萬元。著力推進(jìn)“核桃、油茶種植管護(hù)園區(qū)”建設(shè)。泡核桃提質(zhì)增效500畝,造林219畝、森林撫育500畝,調(diào)整造林141畝,特色經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)53541.9畝。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值28194萬元,同比增長7.2 %。茶葉龍頭企業(yè)云南騰沖駝峰茶業(yè)有限責(zé)任公司獲評(píng)為“省級(jí)科技型中小企業(yè)”,認(rèn)定為“省級(jí)龍頭企業(yè)”,公司年茶業(yè)生產(chǎn)量為500噸,產(chǎn)值4500萬。云南騰沖云紅茶業(yè)有限責(zé)任公司茶業(yè)生產(chǎn)450噸,產(chǎn)值1350萬;有針對(duì)性的引導(dǎo)群眾申報(bào)相關(guān)扶持項(xiàng)目,2016年團(tuán)田鄉(xiāng)申報(bào)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程30戶,扶持創(chuàng)辦微型企業(yè)6戶,開展“貸免扶補(bǔ)”申報(bào)38戶;占地面積100余畝的石材加工園區(qū),已完成租地、場地平整工作、目前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)造物建設(shè),目前已投資400余萬元;年產(chǎn)1萬噸硅藻精土生產(chǎn)選礦廠正在試生產(chǎn);裝機(jī)容量9.5萬千瓦的騰龍橋一級(jí)水電站工程建設(shè)項(xiàng)目完成投資1.3億元,現(xiàn)積極做好淹沒區(qū)實(shí)物指標(biāo)補(bǔ)償兌付工作;天然氣騰沖支線管道建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)田段,已初步完成埋管穿越工作。
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好
積極推進(jìn)團(tuán)田鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目,現(xiàn)準(zhǔn)備招投標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場擬建商場建設(shè)商鋪35格,臨時(shí)商鋪60格,中央大棚建設(shè)2000平方米,并規(guī)劃有消防池、路燈、公廁等配套設(shè)施建設(shè)。農(nóng)貿(mào)市場將為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有效載體,將有助于集鎮(zhèn)規(guī)范管理、群眾增收致富。“楊善洲干部教育學(xué)院勐福教學(xué)點(diǎn)”初具皺形,已成功培訓(xùn)多批學(xué)員。積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,培育3家農(nóng)村淘寶店。物流業(yè)、餐飲業(yè)等不斷規(guī)范壯大。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步實(shí)施
圍繞《騰沖市“十三五”興邊富民行動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目明細(xì)》等項(xiàng)目規(guī)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備,統(tǒng)籌項(xiàng)目前期工作,積極申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)接項(xiàng)目落地。完成總投資2400萬元的危房改造及總投資532萬元的美麗新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目;總投資1500萬元的蒲川清河街至團(tuán)田公路(團(tuán)田段)道路硬化建設(shè),道路建設(shè)完成年初計(jì)劃的102%;投資3650萬元的團(tuán)田鄉(xiāng)民樂易地扶貧搬遷項(xiàng)目共涉及73戶312人,其中建檔立卡貧困戶27戶,106人,現(xiàn)已投資1534萬元,完成投資額的42%;抓好扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目,總投資160萬的后庫社區(qū)專項(xiàng)扶貧整村推進(jìn)工程完成40%;完成團(tuán)田鄉(xiāng)政府公路至蒲川繞家溝公路(團(tuán)田段)、小丙弄社區(qū)二級(jí)路搭口至邱家坪子道路硬化、小丙弄社區(qū)至曼哈村道路硬化建設(shè),2016年度邊境轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目立項(xiàng)的曼弄社區(qū)那娥田至小曼弄、燕寺社區(qū)山心溝、帕允村上片道路硬化、曼歧私田道路、曼哈大哈坡道路、弄玲社區(qū)外寨道路、弄玲社區(qū)弄玲道路、曼哈村大寨子道路、小丙弄社區(qū)一組、曼哈大哈坡道路等項(xiàng)目招投標(biāo);完成大漢壩、老疊水除險(xiǎn)加固工程建設(shè),投資345.57萬建設(shè)小(二)型水庫出險(xiǎn)加固工程、投資9萬元建設(shè)水窖20座,投資10萬元水毀工程修復(fù)建設(shè)。完成小丙弄社區(qū)飲水工程申報(bào)工作。基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程,已完成主體工程建設(shè);力爭實(shí)施轄區(qū)內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)集中式供水工程提升改造。
(五)殯葬改革全面推進(jìn)
強(qiáng)化殯葬改革宣傳,在全鄉(xiāng)營造殯葬改革氛圍濃厚;實(shí)行團(tuán)田鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系墳石加工戶制度,成立殯葬巡查小組,每月初召開干部墳石加工聯(lián)系情況1分鐘匯報(bào)會(huì),開展殯葬改革專項(xiàng)整治行動(dòng),聯(lián)合城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、市場監(jiān)管所、殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)超規(guī)格墳石成品進(jìn)行現(xiàn)場銷毀,重點(diǎn)管控墳石加工;積極規(guī)劃建設(shè)團(tuán)田鄉(xiāng)小街子公益性墓,現(xiàn)已成功安置墳?zāi)?/span>7冢。現(xiàn)積極籌措資金規(guī)劃建設(shè)進(jìn)場道路、墓穴、大門、綠化等工程,規(guī)劃總投資近340萬元。多次組織鄉(xiāng)村干部到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)公墓及石材加工園區(qū)建設(shè)。殯葬改革工作取得初步成效,群眾認(rèn)知普遍提高,墳石加工趨于完善。
(六)扶貧攻堅(jiān)抓實(shí)抓牢
按照到2020年全面建成小康社會(huì)的既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和到2017年騰沖退出貧困鄉(xiāng)村目標(biāo),抓實(shí)抓牢“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定措施,著力推行信息扶貧、技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等模式,創(chuàng)新扶貧方式,落實(shí)扶貧責(zé)任,整合資金項(xiàng)目,按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)一”需求到戶科學(xué)制定幫扶措施,分類、分批、分步實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大貧困農(nóng)民參與扶貧工作的熱情,用好用活投入扶貧攻堅(jiān)的14個(gè)部門,156名幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部,舉全鄉(xiāng)之力,著力解決好979貧困人口的貧困問題。我鄉(xiāng)結(jié)合建檔立卡“回頭看”工作,對(duì)156名掛鉤工作隊(duì)員掛鉤情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),按照每位幫扶責(zé)任人掛鉤為脫貧戶不超過2戶的原則分配,把新納入的147戶貧困戶分別落實(shí)到相應(yīng)的幫扶責(zé)任人上,并完成了回訪工作。細(xì)化建檔立卡系統(tǒng)維護(hù)及大數(shù)據(jù)錄入,規(guī)范扶貧數(shù)據(jù)。推進(jìn)騰沖市易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目團(tuán)田鄉(xiāng)民樂安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,共涉及73戶312人,其中一片區(qū)(民樂)搬遷29戶123人,二片區(qū)(咪蘇箐)搬遷44戶189人。目前,搬遷點(diǎn)兩個(gè)片區(qū)的連線公路路基工程已經(jīng)完成。
(七)社會(huì)建設(shè)全面鞏固
宣傳上,壯大宣傳隊(duì)伍,配齊鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳干事。注重團(tuán)田信息宣傳報(bào)道,在中國文明網(wǎng)、保山日?qǐng)?bào)等載體時(shí)有登載。創(chuàng)建“迤邐團(tuán)田”公眾號(hào),宣傳團(tuán)田要聞。 新建微信、 QQ 工作群,便捷鄉(xiāng)村干部工作交流。注重殯葬改革、森林防火、換屆選舉等重大工作的宣傳,營造有利工作氛圍。將宣傳內(nèi)化成促動(dòng)力,外化為吸引力。
文體上,積極參與市級(jí)組織的文體活動(dòng),在歌詠比賽、氣排球比賽上取得不俗成績;全力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)家書屋的規(guī)范管理和文物、民族民間文化保護(hù);抓好數(shù)字化電視、“戶戶通”工程的后期維護(hù);重視文藝隊(duì)伍建設(shè),組建28支文藝隊(duì)。建成燕寺社區(qū)陽家坪文化大院,實(shí)現(xiàn)肩客文化大院整合提升。完善鄉(xiāng)化站閱覽室、綠化等設(shè)施設(shè)備;積極籌辦中國共產(chǎn)黨建黨95周年文藝匯演、組織開展“我的學(xué)習(xí)夢”演講、“康樂杯”籃球賽等文體活動(dòng)。
教育上,進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,實(shí)行校長、教師交流輪崗,組織教師參加“國培計(jì)劃”的各類培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、學(xué)科骨干教師培訓(xùn),加大教師培訓(xùn)力度,提升教師隊(duì)伍綜合素質(zhì);跟進(jìn)在建工程項(xiàng)目進(jìn)度,重視校園D級(jí)危房改造工作,加強(qiáng)校園制度管理,確保校園環(huán)境安全。注重學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng),團(tuán)田鄉(xiāng)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
人計(jì)衛(wèi)生上,大力推進(jìn)醫(yī)療體制改革,完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,建立長效疾病預(yù)防控制機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,繼續(xù)做好農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”和流動(dòng)人口管理工作。建成衛(wèi)生院公共租賃住房并投入使用。
社會(huì)保障體系上,積極開展技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織開展烹飪技術(shù)培訓(xùn)班一期82人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)一期39人,家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)兩期150人。有組織地引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;統(tǒng)籌推進(jìn)居民社會(huì)保障體系建設(shè),積極實(shí)施養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合續(xù)保擴(kuò)面工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)救災(zāi)、救濟(jì)、救助政策,全面完成“低保核減”、“特困戶認(rèn)定”等工作,進(jìn)一步規(guī)范民政專項(xiàng)資金管理使用;認(rèn)真開展殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作,切實(shí)保障弱勢群體利益。
綜治維穩(wěn)上,加強(qiáng)在緬務(wù)工人員排查,及時(shí)組織力量勸返非法出境人員。強(qiáng)化法律援助工作,共辦理法律援助85件,辦理見證78件。強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查、道路交通管理,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和“6995”平臺(tái)建設(shè),依法打擊各類犯罪活動(dòng),開展不穩(wěn)定因素的排查化解,深入落實(shí)“緝槍治爆行動(dòng)”,最大限度的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,構(gòu)建“平安團(tuán)田”。
(八)生態(tài)文明大力推進(jìn)
為進(jìn)一步完善團(tuán)田鄉(xiāng)村容村貌及人居生態(tài)環(huán)境,田田鄉(xiāng)積極推進(jìn)“七改三清一拆”為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),多舉措開展整治工作。組織全體鄉(xiāng)村干部進(jìn)行公路沿線、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,實(shí)行周五打掃衛(wèi)生制。各村(社區(qū))、各部門將衛(wèi)生掃除常態(tài)化,攜手共創(chuàng)團(tuán)田美好家園;開展集鎮(zhèn)專項(xiàng)整治行動(dòng),集中力量進(jìn)行“四清三化”(“四清”即是清垃圾、清污水、清路障、清亂堆亂搭亂建;“三化”即集鎮(zhèn)凈化、亮化、美化);將環(huán)境衛(wèi)生整治工作責(zé)任落實(shí)到人,確保工作有牽頭、有配合,全面提升環(huán)境綜合質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度。加強(qiáng)水環(huán)境污染綜合治理,從嚴(yán)查處違法排污行為。嚴(yán)格保護(hù)飲用水源地,確保飲水安全。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)推動(dòng),以特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)為抓手,著力提升綜合魅力。
(九)基層黨建更加夯實(shí)
全面發(fā)揮黨委核心作用。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶隊(duì)伍、抓班子、做表率,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、例會(huì)制度、民主生活會(huì)制度,正確履行職責(zé),班子整體合力得到顯著提升。整改軟弱渙散黨組織1個(gè),處置不合格黨員2名(取消預(yù)備黨員資格),基層隊(duì)伍煥發(fā)出新活力,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。按照黨建“一崗雙責(zé)”的要求,把黨建工作與各項(xiàng)中心工作同時(shí)安排,同時(shí)部署,同時(shí)實(shí)施,確保我鄉(xiāng)黨建工作落到實(shí)處。
全面抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。制定“一方案、四計(jì)劃”,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和開展“七個(gè)一”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,規(guī)范《黨支部工作手冊(cè)》,嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳、認(rèn)真執(zhí)行黨費(fèi)日活動(dòng),認(rèn)真組織全體干部職工及農(nóng)村黨員參加黨章黨規(guī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)測試、抄黨章、講黨課等學(xué)習(xí)教育。開展集中學(xué)習(xí)、專題討論、講黨課活動(dòng)、組織到“三個(gè)黨性教育基地”開展現(xiàn)場體驗(yàn)式教育、組織到“三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”、“三個(gè)萬畝工程”現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí),保持黨的先進(jìn)性不褪色。
全面夯實(shí)黨建重點(diǎn)工作。一是持續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,抓實(shí)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),切實(shí)加大“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”工作力度,認(rèn)真貫徹民主集中制,進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是以陣地建設(shè)為抓手,實(shí)施建成“楊善洲干部學(xué)院勐福教學(xué)點(diǎn)”、后庫社區(qū)上寨一、二村民小組活動(dòng)場所建設(shè)。利用農(nóng)村黨員活動(dòng)室、黨員電教和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),農(nóng)村黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部接受教育渠道不斷拓寬,廣大黨員干部的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨員表率作用進(jìn)一步彰顯。三是全力推廣“山邑模式”,全面推進(jìn)強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”,努力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),用好用活“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,切實(shí)增強(qiáng)黨員致富帶富能力。四是立足于“有特點(diǎn)、有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)、有成效”的要求,努力打造曼弄社區(qū)和弄玲社區(qū)勐福自然村2個(gè)基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。五是圓滿完成鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)班子,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是大力加快綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全鄉(xiāng)建成并投入使用9個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái)(其中鄉(xiāng)級(jí)站點(diǎn)1個(gè),村級(jí)站點(diǎn)8個(gè))。截至10月31日,我鄉(xiāng)通過綜合服務(wù)平臺(tái),辦事辦結(jié)4741件,政務(wù)公開368件,電視公告489件,發(fā)送公文271件次,短信發(fā)送140174人次,提高了政府辦事效率。
(十)廉政建設(shè)全力壓實(shí)
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,督促履行好“一崗雙責(zé)”。以開展“兩學(xué)一做”為契機(jī),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,提高黨員干部廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;嚴(yán)抓黨員干部遵守“兩禁”規(guī)定情況,簽訂《嚴(yán)禁黨員、干部賭酒和賭博承諾書》715份,開展廉政提醒談話57人次。黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng),不斷樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的執(zhí)政理念,營造出了 “政治清明、政府清廉、干部清正”的良好環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
當(dāng)然,在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,團(tuán)田的發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望還有較大差距,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路任重而道遠(yuǎn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,部分重要工程由于種種原因進(jìn)度遲緩,影響了整體發(fā)展局勢。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)支撐作用不明顯,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢。三是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)壯大難找支撐點(diǎn)。四是財(cái)政收支矛盾仍然突出,政府償債壓力大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,資金籌措壓力大。五是干部群眾思想解放和觀念更新還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展需要。
2017年是團(tuán)田加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期。團(tuán)田將直面問題、解放思想、振奮精神,奮力推進(jìn)團(tuán)田經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
(一)總體目標(biāo)
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞“鞏固糧油、提升烤煙、做精茶葉、管優(yōu)經(jīng)濟(jì)林、突破畜牧業(yè)、探索新興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、精神文明建設(shè)、平安團(tuán)田建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”六項(xiàng)工作,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展總基調(diào),打造迤邐團(tuán)田,爭創(chuàng)騰沖南部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心區(qū),全面建設(shè)騰沖富裕、美麗、文明、和諧的“南大門”。
(二)發(fā)展思路
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須緊扣發(fā)展思路,全面抓實(shí)“一個(gè)建設(shè)”,牢固樹立“五種理念”,全力抓牢“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”,圍繞團(tuán)田的資源、區(qū)位優(yōu)勢,找準(zhǔn)著力點(diǎn),謀劃新篇章。
抓實(shí)“一個(gè)建設(shè)”:
全面抓實(shí)黨建,持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,全面加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè);以破除“四風(fēng)”問題為突破口,全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè);以建設(shè)服務(wù)型黨組織為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè);以從嚴(yán)干部管理為抓手,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);以干部清正、政府清廉和政治清明為落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)。落實(shí)“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”責(zé)任,以改革創(chuàng)新精神改進(jìn)新形勢下的基層黨建工作,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,為開創(chuàng)團(tuán)田新局面作出積極的貢獻(xiàn)。
樹立“五種理念”:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)跨越式發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和潛能,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好局面。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)是跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。必須正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、旅游國際化、城鄉(xiāng)一體化、信息智慧化同步發(fā)展,促進(jìn)硬實(shí)力與軟實(shí)力同步提升,增強(qiáng)發(fā)展的整體性。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠色是跨越式發(fā)展的重要保障。必須牢固樹立碧水青山也是金山銀山的理念,嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏。
四是堅(jiān)持開放發(fā)展。開放是跨越式發(fā)展的必由之路。必須主動(dòng)服務(wù)和融入國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略,必須學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉,讓各種要素在團(tuán)田匯集,以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
五是堅(jiān)持共享發(fā)展。共享是跨越式發(fā)展的本質(zhì)要求。必須按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,采取有效措施,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),建立健全保障和改善民生的長效機(jī)制,使全鄉(xiāng)人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感。
抓牢“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”:
一是全力實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通上,加快推進(jìn)曼弄社區(qū)那娥田至小曼弄、燕寺社區(qū)山心溝、帕允村上片道路硬化等建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備,爭取更多項(xiàng)目落地團(tuán)田。農(nóng)田水利上,力爭實(shí)施轄區(qū)內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)集中式供水工程提升改造,爭取實(shí)施龍江壩煙水配套工程。能源上,加大水電開發(fā)力度,支持服務(wù)好天然氣騰沖支線管道團(tuán)田段工程建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。信息上,加大鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成8個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)村民小組通互聯(lián)網(wǎng),移動(dòng)4G信號(hào)全覆蓋,加強(qiáng)集鎮(zhèn)電商、現(xiàn)代物流、信息化產(chǎn)業(yè)培育。村鎮(zhèn)建設(shè)上,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)做好團(tuán)田的集鎮(zhèn)規(guī)劃,加快推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作,加強(qiáng)美化亮化工程建設(shè)、垃圾無害化處理和集鎮(zhèn)規(guī)范管理。
二是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。壯大特色農(nóng)業(yè),狠抓科技措施落實(shí),確保紅大煙葉提質(zhì)增效,穩(wěn)控任務(wù)不減,并不斷完善煙水、煙路等配套設(shè)施;著力推進(jìn)“核桃、油茶種植管護(hù)園區(qū)”建設(shè),鼓勵(lì)林下種養(yǎng)殖業(yè)有序發(fā)展;加大草莓、樹番茄、防風(fēng)種植和奶水牛、肉牛養(yǎng)殖等特色種養(yǎng)殖業(yè)培植力度,全力增加群眾創(chuàng)收渠道。打牢工業(yè)基礎(chǔ),圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品升級(jí),創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式和思路,積極培植水電、茶葉加工等支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持抓好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展模式和思路,走整合資源配置、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的新型工業(yè)化道路。加快推進(jìn)石材加工園區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)墳石加工向建材加工轉(zhuǎn)變,繼續(xù)服務(wù)好硅藻土生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。扶持好駝峰茶業(yè)有限責(zé)任公司等茶業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。鼓勵(lì)民營企業(yè)、民間資本與政府合作,探索建立產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“眾籌”制度,搭建“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)旅游突破,圍繞團(tuán)田小石林旅游開發(fā)思路,實(shí)施“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”的農(nóng)旅結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展、大建設(shè)。因地制宜,突出“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”在脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的帶動(dòng)作用。依托生態(tài)田園風(fēng)光、生態(tài)茶園風(fēng)光、特色地質(zhì)地貌、傳統(tǒng)古村落的優(yōu)勢,培育壯大以休閑度假、娛樂為一體的農(nóng)旅服務(wù)。
三是全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。繼續(xù)抓好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作,一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“進(jìn)”“退”;二是摸清家底,找準(zhǔn)扶貧對(duì)象;三是按照入戶核查、確保建檔立卡工作質(zhì)量;持續(xù)推進(jìn)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目,讓扶貧攻堅(jiān)發(fā)揮實(shí)效。
四是全力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。教育上,優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化廣播、農(nóng)家書屋的規(guī)范管理和文物、民族民間文化保護(hù);多方爭取項(xiàng)目,加強(qiáng)文化體育活動(dòng)場所建設(shè),完善運(yùn)動(dòng)健身器材配備。衛(wèi)計(jì)上,大力推進(jìn)醫(yī)療體制改革,完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)水平,建立長效疾病預(yù)防控制機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,著力抓好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)保障體系上,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范民政專項(xiàng)資金管理使用;推動(dòng)殯葬改革取得實(shí)質(zhì)性成果;繼續(xù)關(guān)愛、幫扶殘疾人,扎實(shí)開展婦女兒童和關(guān)心下一代工作,切實(shí)保障弱勢群體合法權(quán)益。平安建設(shè)上,扎實(shí)做好法制宣傳教育;加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理。進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛排查,加強(qiáng)法律援助力度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保安全形勢總體穩(wěn)定。
五是全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。增強(qiáng)全民生態(tài)意識(shí),建立健全社會(huì)生態(tài)教育、宣傳、文化傳播體系,推進(jìn)生態(tài)示范村、綠色學(xué)校、環(huán)境友好企業(yè)、節(jié)能減排家庭等創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高全民生態(tài)文化素養(yǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,大力綠化河堤荒山。加強(qiáng)水環(huán)境污染綜合治理,從嚴(yán)查處違法排污行為。嚴(yán)格保護(hù)飲用水源地,確保飲水安全。堅(jiān)決守住耕地紅線,嚴(yán)厲打擊土地違法違規(guī)行為,大力開展非法采礦挖砂、采石取土及磚瓦窯清理整治行動(dòng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。鞏固全民控塑成果,推動(dòng)控塑工作從思想自覺轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)自覺。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾“戶集、村收村運(yùn)、集中處理”模式,加快垃圾無害化處理進(jìn)程。
中共團(tuán)田鄉(xiāng)委員會(huì)
團(tuán)田鄉(xiāng)人民政府
2016年11月9日