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一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的精心指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，以“四個(gè)意識(shí)”重要思想為指導(dǎo)，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)政實(shí)力為主題，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力培植財(cái)源，增強(qiáng)財(cái)政增收后勁；以增收節(jié)支為主線，加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法治稅、依法理財(cái)；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)支出需要，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，從而保證了工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有力地支持了全鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將2018年財(cái)政總決算編制說明如下：

一、人員基本情況

2018年末，全鄉(xiāng)共有財(cái)政總供養(yǎng)人員435人，其中全供養(yǎng)人員75人，半供養(yǎng)人員361人。在全供養(yǎng)人員中：國家在職職工57人，退休人員18人；在半供養(yǎng)人員中：民政補(bǔ)助人員92人，五保戶供養(yǎng)人數(shù)90人,村計(jì)劃生育宣傳員8人，遺屬補(bǔ)助7人，臨時(shí)工15人，村干部35人，村民小組干部70人,黨小組長44人。

二、全年財(cái)政運(yùn)行情況

（一）收入完成情況

全年共完成財(cái)政總收入1504萬元，同比增收59萬元，增4%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入完成979萬元,同比增收21萬元,增2%;基金預(yù)算收入沒有完成數(shù)。

(二)支出完成情況

全年共完成財(cái)政總支出3015萬元(含專款1817萬元)。

支出分大類的完成情況:公共財(cái)政預(yù)算支出3015萬元，其中一般公共服務(wù)支出776萬元,國防支出1萬元，公共安全支出1萬元，教育支出170萬元,文化體育與傳媒支出34萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出300萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出127萬元, 城鄉(xiāng)社區(qū)支出765萬元，農(nóng)林水支出564萬元，住房保障支出277萬元。

（三）預(yù)算平衡情況

(1)公共財(cái)政預(yù)算平衡情況

上年結(jié)余-69萬元,全年完成公共財(cái)政預(yù)算收入979萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入2466萬元，2018年收入總計(jì)3376萬元。完成公共財(cái)政預(yù)算支出3015萬元，上解支出430萬元。收支相抵當(dāng)年結(jié)算平衡年終滾存結(jié)余-69萬元。

(2)基金預(yù)算平衡情況

上年結(jié)余1萬元,基金預(yù)算收入34萬元（專款），年終滾存結(jié)余35萬元。

三、2018年財(cái)政主要工作

1、緊跟稅收政策，努力挖潛增收，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)保障重點(diǎn)支出。2018年，在各級(jí)部門的關(guān)心、支持和配合下，不斷提高征管水平和服務(wù)效能，有力確保了我鄉(xiāng)財(cái)政收入工作的完成。一是加強(qiáng)稅收政策分析。積極關(guān)注稅費(fèi)改革政策，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握政策內(nèi)涵，提高納稅服務(wù)水平；二是加強(qiáng)收入征收管理。圍繞收入任務(wù)，科學(xué)細(xì)化、分解、落實(shí)，強(qiáng)化收入實(shí)績過程控制，密切關(guān)注收入序時(shí)進(jìn)度。同時(shí)積極做好個(gè)體零散稅收的征管，落實(shí)個(gè)體零散稅收長效管理辦法，確保稅收及時(shí)足額入庫。按照建立公共財(cái)政的管理要求，堅(jiān)持“以人為本”的財(cái)政理念，全力安排好財(cái)政支出。一是確保工資按時(shí)足額發(fā)放，工資支出846萬元；二是單位公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按預(yù)算撥付到位，確保了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，撥付公用經(jīng)費(fèi)158萬元；三是增加了對(duì)困難群眾救濟(jì)的投入，確保了軍烈屬、優(yōu)撫人員基本生活費(fèi)和“低保”資金及時(shí)足額發(fā)放，撥付各種困難群眾救濟(jì)資金697萬元；四是確保支農(nóng)、教育等支出需要，撥付支農(nóng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)564萬元、教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)34萬元。

2、加強(qiáng)惠農(nóng)資金管理，及時(shí)保障惠農(nóng)資金發(fā)放。利用農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)管理系統(tǒng)，及時(shí)兌付耕地力保護(hù)等惠農(nóng)補(bǔ)貼。通過“一折通”向農(nóng)民足額兌付補(bǔ)貼資金302.9萬元，其中：耕地力保護(hù)面積35416.74畝，兌付耕地力保護(hù)補(bǔ)貼資金245萬元，受益農(nóng)戶4373戶；落實(shí)退耕還林補(bǔ)貼面積1667.3畝，分配及兌付退耕還林資金16.9萬元，受益農(nóng)戶1071戶；落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)貼面積21300畝，分配及兌付草原生態(tài)補(bǔ)貼資金5萬元，受益農(nóng)戶4214戶，公益林補(bǔ)貼資金3.9萬元，天保林補(bǔ)貼資金31.8萬元。這些惠農(nóng)政策的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定起到了積極作用。

3、用活財(cái)政資金，保障鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2018年，根據(jù)全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞公共財(cái)政建設(shè)目標(biāo)，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。全年鄉(xiāng)本級(jí)安排農(nóng)村基本建設(shè)專項(xiàng)資金35萬元，基層黨建、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)10萬元、拆違創(chuàng)文經(jīng)費(fèi)5萬元；公墓建設(shè)20萬元，教育資金5萬元。同時(shí)積極申報(bào)項(xiàng)目，向上級(jí)爭(zhēng)取到各項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金共530萬元。這些資金的投入，較好地推進(jìn)了工作的展開，切實(shí)改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范財(cái)政管理體系。一是推進(jìn)預(yù)算信息公開。公開2017年決算及2018年預(yù)算執(zhí)行情況；二是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，組織相關(guān)部門對(duì)扶貧資金進(jìn)行自查自糾。規(guī)范政府采購預(yù)算制度，提高了采購資金效益；三是加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，完善對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的監(jiān)控機(jī)制。2018年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況較好，收入完成了年初任務(wù)，支出達(dá)成了年初目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了收支平衡。