索引號 | 01526376-3/20230902-00001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
公開目錄 | 政策文件 | 發(fā)布日期 | 2023-09-02 16:21:44 |
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),市直各部門、各直屬機構(gòu):
為深入貫徹落實黨中央關(guān)于加強基層治理的決策部署和省委、省政府向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)擴能的工作要求,根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政職權(quán)基本目錄和賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級行政職權(quán)指導(dǎo)目錄的決定》(云政發(fā)〔2023〕9號)精神和保山市相關(guān)工作安排,現(xiàn)將《騰沖市統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級行政職權(quán)目錄》印發(fā)給你們,請按照工作要求,抓好組織實施。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本職權(quán)、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)擴能、科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)邊界,是深化基層管理體制改革的重要內(nèi)容,是構(gòu)建簡約高效基層管理體制的重要任務(wù),是加強基層治理、提升基層治理能力的重要基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要充分認識省人民政府印發(fā)《行政職權(quán)基本目錄》《行政賦權(quán)指導(dǎo)目錄》的重大意義,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、履職盡責(zé),按照有關(guān)要求,統(tǒng)籌抓好落實。
二、認真選取賦權(quán)事項
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在《保山市統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級行政職權(quán)目錄》《騰沖市統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級行政職權(quán)目錄》明確的行政職權(quán)事項基礎(chǔ)上,要根據(jù)實際需要、承接能力,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和管理迫切需要,主動選取賦權(quán)事項。各行業(yè)主管部門要按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一清單”的要求,指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實際需要、量力而行選擇賦權(quán)事項。
三、精準編制權(quán)責(zé)清單
要堅持“法定職責(zé)必須為”,將《行政職權(quán)基本目錄》和地方立法明確的法定職權(quán)事項,以及保山市、騰沖市兩級政府統(tǒng)一賦權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選取賦權(quán)的有關(guān)賦權(quán)事項列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單,嚴禁擅自減少《行政職權(quán)基本目錄》職權(quán)事項和變更職權(quán)事項名稱。保山市、騰沖市統(tǒng)一賦權(quán)的職權(quán)事項原則上應(yīng)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單,若統(tǒng)一賦權(quán)事項在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)暫不具備實施條件的,可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報請市人民政府研究同意,報市政務(wù)服務(wù)管理局備案后可暫不納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單。按照”一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一清單”要求,在9月30日前完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)責(zé)清單編制,并由市人民政府審定后,依法向社會公布實施。
四、穩(wěn)妥推進事項交接
各行業(yè)主管部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)和服務(wù),及時研究解決賦權(quán)工作中出現(xiàn)的困難和問題。要嚴格按照“先培訓(xùn)再下放”的原則,認真做好賦權(quán)事項的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到成熟一批、下放一批。要完善相關(guān)手續(xù),明確賦權(quán)事項行使范圍及承擔(dān)責(zé)任,移交所需的各類文件、檔案資料、業(yè)務(wù)手冊、服務(wù)指南、制式證明、證書等材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實加強行政執(zhí)法能力建設(shè),落實“一支隊伍管執(zhí)法”,實體化組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊伍,配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員。
五、強化賦權(quán)事項監(jiān)管
按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格落實賦權(quán)承接事項的各項監(jiān)管責(zé)任并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升管理服務(wù)效能,確保賦權(quán)事項運行高效;各賦權(quán)單位要堅持放權(quán)與監(jiān)管并重,加強后續(xù)指導(dǎo)和監(jiān)督,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,強化對事項承接和運行情況的跟蹤問效,做到“放權(quán)不放責(zé)”。
附件:騰沖市統(tǒng)一賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部分縣級行政職權(quán)目錄
2023年8月31日
(此件公開發(fā)布)