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騰沖市鞏固拓展脫貧攻堅成果做好農(nóng)村

低收入群體等重點對象住房安全

保障工作實施方案解讀

騰沖市人民政府辦公室印發(fā)了《騰沖市鞏固拓展脫貧攻堅成果做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》，進一步明確了我市2021年度農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作目標(biāo)及任務(wù)。現(xiàn)就《騰沖市鞏固拓展脫貧攻堅成果做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容說明如下。

一、出臺背景

2021年，為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》精神，按照中央、省、市住建、財政、民政、鄉(xiāng)村振興局四部門《關(guān)于做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作的實施意見》的部署，結(jié)合騰沖工作實際，制定了《騰沖市鞏固拓展脫貧攻堅成果做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

二、目的意義

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝大會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實“四個不摘”的總體要求，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制的決策部署，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，建立健全農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障長效機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三、主要內(nèi)容

（一）實施范圍。農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造實施范圍為全市農(nóng)村地區(qū)。

（二）保障對象。由民政部門負責(zé)認(rèn)定的農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；由鄉(xiāng)村振興部門會同有關(guān)部門負責(zé)認(rèn)定的因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村易返貧致貧戶和符合條件的其他脫貧戶。

（三）改造要求。C級危房原則上應(yīng)修繕加固，D級危房且無加固保留價值的可拆除重建。要嚴(yán)格遵照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函 〔2018〕172號）《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》、《云南省農(nóng)房抗震改造試點實施方案》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的改造質(zhì)量安全要求進行改造，并且須在改造過程中落實好面積控制（農(nóng)村低收入群體等重點對象（含農(nóng)房抗震）D級危房拆除重建后的新房建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不得低于13平方米。兜底解決的特困戶，改造房屋的建筑面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制）。

（四）補助標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)沿用我市脫貧攻堅時期的補助標(biāo)準(zhǔn)，按照農(nóng)村低收入群體等重點對象為C級修繕加固2.4萬元/戶，D級修繕加固2.7萬元/戶，拆除重建及無房戶新建3萬元/戶，兜底建設(shè)1200-1800元/平方米；農(nóng)房抗震（除農(nóng)村低收入群體等重點對象的一般戶）為修繕加固1.0萬元/戶，拆除重建及無房戶新建1.5萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進行兌付。