| 索引號 | 01526376-3/20231129-00007 | 發(fā)布機構 | 騰沖市人民政府 |
| 公開目錄 | 政策解讀 | 發(fā)布日期 | 2023-11-29 17:18:16 |
| 文號 | 瀏覽量 |
一、為什么要制定《騰沖市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作方案》？
為穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作的意見〉的通知》（廳字〔2022〕34號）、《自然資源部辦公廳關于印發(fā)〈深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作方案〉的通知》（自然資辦函〔2023〕364號）。結合我市實際情況，研究制定了《騰沖市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作方案》。
二、《騰沖市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作方案》主要內(nèi)容是什么？
（一）總體要求。明確了工作指導思想、工作目標、試點期限，從2023年10月開始至2024年12月結束。
（二）關于組織機構。明確了為扎實推進試點工作，成立深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市工作領導小組，下設辦公室在騰沖市自然資源局。
（三）關于工作任務。明確了通過試點探索構建完整的入市制度體系；探索管控有力、支撐有效的規(guī)劃管理方式；探索政府引導和誠信約束機制；探索入市土地使用權權能實現(xiàn)形式；探索合理平衡國家、集體和農(nóng)民個人利益的入市增值收益分配機制。
（四）關于工作步驟。明確了按照“試點先行、全域推進”的思路，在有入市需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展商業(yè)、工業(yè)等用地入市試點工作。
（五）關于保障措施。明確了建立協(xié)調(diào)機制、職責分工、規(guī)范試點實施、強化指導督促，讓方案具有更強的可操作性。
三、《騰沖市深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作方案》有什么亮點？
（一）明確了入市試點工作分三個階段：準備階段（2023年10月底前），開展入市工作摸底調(diào)查，對有意向且農(nóng)村集體自愿通過集體經(jīng)營性建設用地入市方式合理利用土地的，根據(jù)項目擬建設用途開展土地權屬調(diào)查、規(guī)劃銜接等前期摸排工作。組織實施階段（2023年11月—2024年11月），按照“邊試點、邊研究、邊提煉、邊完善”要求，做好試點工作組織實施。具體包括：調(diào)查摸底、編制規(guī)劃、確權登記、編制基準地價、制定政策、入市交易。試點期間入市交易地塊盡可能覆蓋不同用途，形成實例樣板。試點總結階段（2024年10月—11月），根據(jù)試點工作推進情況，總結存在困難問題、意見建議，形成農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作報告。明確的工作時間規(guī)劃讓入市工作有據(jù)有序。
（二）“工作方案”為入市工作提供了組織保障，明確了部門職責，為穩(wěn)妥有序推進此項工作提供了有力保障。
