索引號 | 01526376-3/20250409-00001 | 發(fā)布機構(gòu) | 騰沖市人民政府 |
公開目錄 | 政策解讀 | 發(fā)布日期 | 2025-04-09 16:50:22 |
文號 | 瀏覽量 |
為便于各級各部門更好地理解和貫徹執(zhí)行《騰沖市疫苗安全事件應急預案》(以下簡稱《預案》),現(xiàn)將《預案》作如下解讀:
一、出臺背景與制定依據(jù)
(一)出臺背景
2019年12月1日正式實施的《中華人民共和國疫苗管理法》對疫苗的應急管理工作作出明確規(guī)定。其中,第七十八條明確:縣級以上人民政府應當制定疫苗安全事件應急預案,對疫苗安全事件分級、處置組織指揮體系與職責、預防預警機制、處置程序、應急保障措施等作出規(guī)定。疫苗作為一種特殊藥品,關系人民群眾生命健康,關系國家公共衛(wèi)生安全,是國家戰(zhàn)略性、公益性產(chǎn)品。堅持安全第一,全程監(jiān)管、科學監(jiān)管、依法治理,加快完善疫苗管理長效機制,堅決守住疫苗質(zhì)量安全底線,是維護最廣大人民群眾身體健康的重要保障基礎。
(二)制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》《云南省突發(fā)事件應對條例》《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《云南省疫苗安全事件應急預案》《保山市疫苗安全事件應急預案》等法律法規(guī)及有關政策規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。
二、目的意義
《預案》的出臺,旨在建立健全我市疫苗安全事件應急處置機制,有效預防、積極應對疫苗安全事件,高效組織應急處置工作,最大限度降低疫苗安全事件的危害,保障公眾健康和生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
三、主要內(nèi)容
《預案》主要包括總則、組織機構(gòu)、監(jiān)測預警報告和評估、應急響應、信息發(fā)布、風險溝通、后期處置、保障措施和預案實施等九個部分內(nèi)容。
(一)總則
明確了編制預案的指導思想、編制依據(jù)、適用范圍、分級及標準、處置原則;
(二)組織機構(gòu)
確定了疫苗安全事件應急指揮機構(gòu)及職責,明確了指揮部辦公室和下設工作組機構(gòu)及職責。由市人民政府分管副市長任指揮長,市政府辦公室有關副主任和市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局主要負責同志任副指揮長,下設辦公室和八個工作組,13個部門為成員單位。
(三)監(jiān)測預警報告和評估
明確了監(jiān)測方式及信息來源、風險預警防范、信息報告處置流程和事件評估。
(四)應急響應
明確了先期處置、響應分級、響應程序、響應措施、事件調(diào)查、響應級別調(diào)整與結(jié)束相關要求。響應級別由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
(五)信息發(fā)布
明確了信息發(fā)布的原則、要求和方式。堅持實事求是、及時準確、科學公正的發(fā)布原則。
(六)風險溝通
明確了溝通目的、原則和方式,及時回應社會關切,避免謠言傳播,營造良好的輿論環(huán)境。
(七)后期處置
明確了疫苗應急指揮機構(gòu)的善后處置工作內(nèi)容,包括對疫苗安全事件處置工作的評估總結(jié)和人員的處置、慰問、醫(yī)療救治、賠(補)償、征用物資及救援費用補償?shù)仁马棥?/p>
(八)保障措施
確定了各相關部門的保障職責,包括信息保障、人員及技術(shù)保障、物資和經(jīng)費保障、應急演練和宣傳培訓等。
(九)預案實施
明確了預案實施時間。