辦公地址：和順鎮(zhèn)大莊社區(qū)21組
辦公時間：工作日08:30—17:30
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和順鎮(zhèn)人民政府負責人：錢文彩
第二條 和順鎮(zhèn)黨委是黨的基層委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導本鎮(zhèn)基層各類組織和各項工作，加強基層社會治理，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。和順鎮(zhèn)人民政府是基層人民政府，依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章等，在轄區(qū)內(nèi)依法行使行政職權(quán)。
第三條 和順鎮(zhèn)黨委、政府宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)、國家法律法規(guī)規(guī)章，全面落實上級黨委、政府重大決定和工作部署，聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能，統(tǒng)籌推進基層治理，促進和順鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。主要職責是：
（一）加強黨的建設(shè)。落實新時代黨的建設(shè)總要求，加強基層黨組織建設(shè)，落實黨建工作責任制，推進本鎮(zhèn)機關(guān)及轄區(qū)內(nèi)村、各類組織黨建工作。指導村工作，動員社會力量參與村治理，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。
（二）促進經(jīng)濟發(fā)展。負責編制和組織實施本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展、國土空間等各項發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)管理、人居環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理和利用，推動鎮(zhèn)、村高質(zhì)量發(fā)展。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，增加村民收入。
（三）強化公共服務(wù)。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)和社會事務(wù)，落實教體文化、科技人才、衛(wèi)生健康、食品安全、社會保障、民政優(yōu)撫等方面相關(guān)政策。加強轄區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和各項公益事業(yè)建設(shè)，推動基本公共服務(wù)均等化。健全完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)服務(wù)體系。
（四）維護安全穩(wěn)定。依法承擔轄區(qū)內(nèi)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作，保障轄區(qū)內(nèi)公民和各類經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。推進網(wǎng)格化管理和服務(wù)，加強社會治安群防群治，健全完善信訪和社會矛盾多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，維護社會和諧穩(wěn)定。依法履行法定及上級賦予的相關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限，切實加強事中事后監(jiān)管工作，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。
（五）實施綜合管理。承擔本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，以及鄉(xiāng)村振興中重大問題的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政財務(wù)管理、統(tǒng)計管理等工作。
（六）完成上級黨委、政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 和順鎮(zhèn)綜合設(shè)置下列8個工作機構(gòu)：
（一）黨政綜合辦公室，股級
主要職責：承擔機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，負責綜合協(xié)調(diào)、文秘、黨務(wù)政務(wù)信息、會務(wù)、保密、檔案、政務(wù)公開等日常事務(wù)職責，以及后勤保障、內(nèi)部財務(wù)、固定資產(chǎn)管理、督查考核等工作。管理協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急指揮平臺。
（二）基層黨建辦公室，股級
主要職責：承擔黨的組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、黨的社會工作、機構(gòu)編制、干部人事、招才引智、黨員培訓教育等職責。負責宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、僑務(wù)、人民武裝、精神文明建設(shè)，以及工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委、黨校、人大日常事務(wù)及政協(xié)聯(lián)絡(luò)等工作。指導基層群眾自治、基層社會治理。
（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室，股級
主要職責：編制并組織實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度計劃。負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展、古鎮(zhèn)保護與發(fā)展、項目促進、鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理和利用、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村公路管理、人居環(huán)境提升、農(nóng)村土地承包管理、產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、工業(yè)經(jīng)濟、科技管理、招商引資、商務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防震減災(zāi)、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)管、村級財務(wù)及“三資”管理審計、農(nóng)民負擔監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計分析等工作。
（四）社會事務(wù)辦公室（加掛退役軍人服務(wù)站牌子），股級
主要職責：負責教體文化、廣播電視、科技人才、衛(wèi)生健康、食品安全、社會保障、民政事務(wù)、紅十字、就業(yè)服務(wù)、退役軍人相關(guān)服務(wù)等工作。維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人的合法權(quán)益，做好留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)工作。
（五）平安法治辦公室，股級
主要職責：負責法治建設(shè)、平安建設(shè)、社會治安綜合治理、道路交通運輸安全管理、人民信訪、維護社會穩(wěn)定、重大行政執(zhí)法決定法制審核、網(wǎng)格化社會治理服務(wù)等日常事務(wù)，指導協(xié)調(diào)民事糾紛調(diào)解處理和社區(qū)矯正工作，預(yù)防處置突發(fā)事件和群體性事件，防范和協(xié)助處置非法集資、邪教等工作。管理協(xié)調(diào)綜合治理（網(wǎng)格化管理）平臺。
（六）黨群服務(wù)中心（加掛新時代文明實踐所牌子），公益一類事業(yè)單位，副科級
主要職責：負責提供政策咨詢、開展黨群活動、組織志愿服務(wù)、進行社會動員、推進移風易俗、實施文明創(chuàng)建，承擔文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾性文體活動組織、文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承等服務(wù)性工作，集中辦理行政審批和民政、社保醫(yī)保、勞動就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生保障公共服務(wù)事項。為辦事企業(yè)和群眾提供辦事指引、幫辦代辦服務(wù)。建立完善鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)體系，做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的技術(shù)保障工作和全省政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用推廣，指導村便民服務(wù)站建設(shè)。管理協(xié)調(diào)便民服務(wù)平臺。
（七）綜合行政執(zhí)法隊（加掛政府專職消防隊、消防工作站牌子），公益一類事業(yè)單位，副科級
主要職責：承擔鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作，依法行使相關(guān)行政處罰及與行政處罰相關(guān)的行政強制措施權(quán)和監(jiān)督檢查權(quán)，健全和落實執(zhí)法配合聯(lián)動機制。負責管理綜合性應(yīng)急救援隊伍，并組織開展重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援、城鄉(xiāng)火災(zāi)和森林草原火災(zāi)撲救等應(yīng)急管理工作。管理協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法指揮平臺。
（八）綜合保障和技術(shù)服務(wù)中心 ，公益一類事業(yè)單位，副科級
主要職責：主要負責農(nóng)業(yè)、林草、水務(wù)、農(nóng)業(yè)機械、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢測、農(nóng)村土地開發(fā)利用、實用技術(shù)培訓等工作。為財政、國有資產(chǎn)監(jiān)管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、項目建設(shè)等提供服務(wù)保障，負責農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)村合作組織運行管理指導與服務(wù)工作。
和順鎮(zhèn)不設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，不對應(yīng)上級部門設(shè)置機構(gòu)。和順鎮(zhèn)建立健全“一對多”、“多對一”制度機制，既允許“一對多”，由一個機構(gòu)承接多個上級機構(gòu)的任務(wù)；也允許“多對一”，由不同機構(gòu)向同一個上級機構(gòu)請示匯報，進一步理順與市直部門的工作對接、請示匯報和溝通銜接關(guān)系。
第五條 規(guī)范各類平臺建設(shè)。依托鎮(zhèn)現(xiàn)有機構(gòu)，整合轄區(qū)內(nèi)各類資源力量，構(gòu)建指揮調(diào)度平臺，建立健全運行機制，形成指揮順暢、運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的治理格局。重點是依托黨政綜合辦公室建設(shè)綜合應(yīng)急指揮平臺，依托黨群服務(wù)中心建設(shè)便民服務(wù)平臺，依托平安法治辦公室建設(shè)社會治安綜合治理（網(wǎng)格化管理）平臺，依托綜合行政執(zhí)法隊建設(shè)綜合行政執(zhí)法指揮平臺。各平臺由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員任召集人，定期籌備召開會議分析形勢，研究解決重要問題，推動跨層級、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨機構(gòu)的重要工作落實。
第六條 和順鎮(zhèn)機關(guān)核定行政編制25名。領(lǐng)導職數(shù)11名，其中，正科級領(lǐng)導職數(shù)3名，用于配備黨委書記1名、鎮(zhèn)長1名（兼任副書記）、人大主席1名；副科級領(lǐng)導職數(shù)8名，用于配備黨委副書記、紀委書記、副鎮(zhèn)長、組織委員、宣傳委員、武裝部長等，鼓勵在規(guī)定領(lǐng)導職數(shù)內(nèi)交叉任職。具體領(lǐng)導職數(shù)按照換屆選舉規(guī)定配備。
核定事業(yè)編制27名。核定副科級領(lǐng)導職數(shù)3名，具體是黨群服務(wù)中心主任1名、綜合行政執(zhí)法隊隊長1名、綜合保障和技術(shù)服務(wù)中心主任1名。
第七條 和順鎮(zhèn)實行編制分類管理，人員統(tǒng)籌使用，各內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位采取崗位制，明確崗位名稱和具體職責。根據(jù)實際需要，人員可安排在合適的工作崗位，因事設(shè)崗、以崗定責、以崗定人，實行“一人多崗”和“一崗多人”，確保人員力量與崗位任務(wù)均衡匹配。加強崗位履職監(jiān)管評估，完善崗位考評機制，壓實崗位工作責任，確保人崗相適、人盡其用、履職到位。
鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人民武裝部和群眾團體等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置，在現(xiàn)有機構(gòu)中明確承擔相關(guān)職責。
按照黨中央要求實行派駐體制的機構(gòu)，實行雙重管理，納入和順鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，工作考核和主要負責人任免應(yīng)當事先書面征求鎮(zhèn)黨委意見。
第八條 本方案具體解釋工作由中共騰沖市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共騰沖市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第九條 本方案自印發(fā)之日起施行。
